という言葉が昔からあります。
実際問題、ごく僅かな一部の情報からいろんな事を察する、というのはなかなかに難しいなぁと思います。
ただ、

明らかに手ぶらで買い物に来てるのに、何も言わないとレジ袋をくれない店員に結構な確率で出くわす

のは、流石にどうなんだろう…。
有料化だから勝手にレジ袋をつけるのはどうなんだろう？という事なんだろうと思いますけど、

10点近く買い物してるのに、袋無しでどうやって持って帰れと言うのか？

せめて必要かどうか確認するべきじゃないの？

と個人的には思うわけです。
僕にも何かしら問題はあるにせよ、もう少し考えてくれてもいいんじゃないかなぁ？と思った今日でした。